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新型城市化管理催生举鼎之力
发布时间:2013-11-12 9:16:37

    文明程度决定了城市化的高度,新型精细化的管理模式则是照亮城市化进程中的一盏明灯。日前,县环卫工人节庆祝表彰大会宣读了县委书记李晖、县长荆汝大《致全县环卫工人的一封慰问信》,高度赞扬了该县环卫职工顶酷暑、冒严寒,辛勤劳动、无私奉献,维护城市健康、清洁,创造优美、舒适的人居环境而作出的突出贡献。
  长期以来,我县的城市管理工作者以辛勤的汗水、朴实的劳动扮演着城市美容师的角色,致力于县域人居环境的改善,推进了城市文明与社会进步。寒冷的冬夜里,是他们挥舞着“画笔”,美化着城市的道路;车水马龙的街道旁,他们如拾荒者一般,把果皮、纸屑捡起,避免垃圾“围城”;喧闹的集市里,他们走门串户,“拓宽道路”,却从未赢得过掌声……就让我们伴着城市文明的步伐,走近这些城市管理者们。
  “数字城管”——把脉城市健康
  “时间:8点3分;地点:文化路和振兴路交叉口;案件信息:商户墙面和电线杆上乱粘贴小广告、传单。”几天前,县城管局数字管理中心的温彬彬刚签完到,坐在电脑前,就收到了监督员发送在信息平台上的这则案件信息,她立即通知附近的保洁员和执法人员到现场进行处理。11点16分,监督员再次把处理后的信息反馈至信息平台上,并附有处理前后的对比照片。就在这则案件办结过程中的3个小时里,像车辆乱停乱放、违章搭建、窨井盖损坏等患有城市癣疾的“病号”接连到城市管理数字信息平台上“问诊”。 温彬彬说:“我们处理的案件虽然都是‘小病’,但若不尽快办结,就会留下后遗症, 给居民的生活带来不便。”
  近年来,我县稳步推行数字化、精细化城市管理,数字城管信息中心联合该县23家职能部门协同作战,将案件归为11大类,与协调单位逐一对接,做到管理无遗漏;把县城城区划分为20个片区,在接受市民举报监督的同时,面向 “4050”下岗女工招聘了20名监督员,每人分包一个片区,巡查监督案件,采集汇总信息,做到网格式监督无死角,全方位诊治城市管理中存在的疑难杂症。
  城管信息监督员邓济利通常在每天早上7点半出门上班,而她却没有固定的办公地点和办公桌,一部装有“城管通”软件的手机是她唯一的办公用品。几年来,邓济利就是带着这部“城管通”走街串巷、查漏补缺,无论是隐藏在背街小巷里的私搭乱建还是乱倒垃圾等劣行都逃不出她的火眼金睛。而像邓大姐这样起早摸黑、顶风冒雨专门在大街上“管闲事儿”的人还有很多,他们的名字就是城市管理者。邓济利说:“作为一名城管信息监督员,采集监管违章信息是我的职责;身为城市居民,维护市容环境是我应尽的义务,也是每一个居民的义务。”
  “数字城管”是城市管理现代化的敲门砖,也是维持城市正常运转秩序的长效机制。今年以来,在“数字城管”“坐诊把脉”城市健康的情况下,共处理各类问题37779件,受理率100%,办结率达99.8%,有效保障了城市人居环境的健康稳定。
  “市场筑巢”——稳定经营秩序
  人挤、车堵、占道、叫卖,温州商业街的无序经营早就让人头疼不已,而这条商业步行街恰恰又是连接老城区主干道和新区世纪大道的主要通道,伴随繁华形成的自发市场带来的是道路拥堵、噪声扰民、摊位摆放无序等“并发症”,给居民的购物、休闲、通行带来了极大的不便。为了替群众消除“心腹之患”,专门设立市场管理办公室,健全服务设施,划定营业区域,加大监督管理,规范市场秩序,甘做“筑巢人”,让商户“安居乐业”;印发《商业街夜市市场管理规定告知书》,将出、收摊时间,摊位摆放标准,夜间音量分贝,环境卫生保持等规定告知商户,实现了既要市容又要繁荣的双赢局面;同时加大整治力度、密度,分组巡查管理,制止无序摆放摊点50余个,对不符合规范化要求的,坚决整改。经过治理后的温州商业街路面整洁、车辆畅通。商户张彦华也认为市场的繁荣、城市的发展离不开环境的改善,他说:“跟以前相比,人还是一样多,但车流量增加了,环境秩序改善了,生意也比原来火了,干劲更足了。”
  从商户、摊主自发“安家”形成市场,到城市管理者“筑巢”让经营者“乐业”,这是管理理念向服务理念的转变,也是“市容”与“市荣”的和谐统一。除了规范商业街市场之外,该县还积极引导商贩向兴华商城市场、菜市街市场及人民公园周边市场流动、集中,并正在积极规划粮油厂旧址市场,为商贩提供稳定有序的经营场所。届时,流动商贩不用再与管理者玩“躲猫猫”,居民们关心的身边环境质量也会随之提升,这一切都源于该县城市管理者们甘做“筑巢人”,由市场管理者向市场服务者身份的自主转变,由城市监督管理者到城市发展推进者角色转化的思想觉悟。
  “环境美容”——提升城市品位
  城市化进程中发展是硬道理,促发展必须谋转变,而环境的改善则是城市转型发展的外在表现,因为它关系到一个城市的品位。在封丘县,由城管局155名,城关镇98名环卫工人组成的“美容师”队伍无疑是“环境美容”的主力军。在县委、县政府全力推进“八项工程”的号召下,他们深入到县城150万平方米主次干道、13个城中村(社区),衍射至19个乡镇以及正在融入主城区的工业园区内开展环境整治、垃圾清运、道路保洁工作,用勤劳的双手“干净了别人、弄脏了自己”,默默无闻地为县域形象的品位升级贡献力量。
  31岁的王广磊是一名垃圾清运车司机,每天凌晨4点,当妻子和孩子还沉浸在睡梦中时,他已经开始了忙碌的工作。王广磊说:“为了做好环境工作,自己一直愧对家人。”自参加环卫工作以来,他没有和家人一起吃过早餐,没有接送过孩子。去年母亲住院时恰逢年关,垃圾量较大,他没有因此影响到自己的工作,半夜收工后赶到医院,看着日渐老去的双亲他情不自禁地流下男儿泪,然而当时钟指向凌晨5点时,他毅然走出病房,再次投入到美化环境的工作中。
  凌晨4点多钟,当大家还沉睡于梦乡的时候,70多岁的老环卫工石思谦则在星空的陪伴下,开始沿街清扫垃圾。该县城管局环卫所所长张千里说:“虽然购置了洒水车、垃圾摆臂车、道路清扫车等设备清洁大路,但便道和角落处仍需人工清扫,而所有的清扫、清运、洒水都必须在上班高峰前完成,以方便人们的出行。”
  据悉,自去年11月份开始城乡环境综合整治工作以来,累计投入资金1601.8万元,成立村级保洁队607支,出动18.6万人次,清除积存垃圾27.6万吨,配建垃圾池(箱)6314个,铺修下水道36250米,安装维修路灯870盏,清理小广告3.8万条,拆除违规破损广告272块,栽植绿化植物42.27万株,全面改善了城乡环境面貌和基础设施条件,为招商引资和提升城市品位栽下了梧桐树。
  近年来,随着城乡一体化、产城融合等进程的不断深入,借力优化环境促进城市化升级的要求不断提升。该县牢树服务意识,创新管理理念,改善城市面貌,提升居民幸福指数,打造美丽、宜居封丘。